損失評估 璧山價值800萬的采石場評估

對采石場場址和礦床缺乏科學論證和規劃
城鎮建設工程中，需要大量的砂石材料，一些擁有建材資源的村委會或村民組便大量建立采石場，發包給個人經營。然而，在建立采石場的過程中，相當一部分村和村民組，不按科學辦事，對采石場的場址和礦床礦體結構從未組織勘察，對其資源儲備、地質安全、開采年限等從未進行論證和規劃，倉促上馬，盲目開采。有的采石場開在七八十米高的山根下，不按標準分階段開采，從而形成巖石開采順坡和掏洞;有的將同一開采面的采石場允許多家開采，少則兩家，多則有五六家。與此同時，采石場未經批準私下過戶交易嚴重，給生產安全造成嚴重隱患。
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投入嚴重不足，違規操作
采石場為降低開采成本，不進行必要的投入，大量使用人工從事較為原始的開采，工藝和設備簡陋。所有采石場均未按照安全生產"三同時"的規定建設，不分階段自上而下進行開采，違反操作規程用臺式鉆機橫向或由下向上鉆孔;違規施爆，掏洞爆破或炸出傘檐;有個別在順坡巖石底部掏采，巨大傘檐和巖石板懸在空中，大的有上百立方米，對下面操作工人大有"泰山壓頂"之勢，雨后和多晴天氣易造成坍塌和滑落，同類事故連續發生。
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對采石場的投資規模未加以限制
一證多家開采或一個開采面多證開采的小采石場大量存在。小采石場往往投資十幾萬元，雇傭十余個人圍繞著兩臺粉碎機進行開采加工，根本無法達到規模和規范開采;各采石場的界限由于是動態的無法控制，相互干擾，造成糾紛難于解決，左鄰右舍開采的不同步，形成安全隱患。
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新趨勢
"十二五"發展期間,我國經濟發展仍處于大有作為的重要戰略機遇期。以內需為主體的我國市場需求格局沒有變化,工業化、信息化、城市化、市場化、國際化的"五化"發展目標為建材的砂石工業未來發展提供了巨大的市場空間,我國經濟在"十二五"期間仍將保持持續平穩較快增長。
"十二五"期間,國家還將大量進行基礎設施的投人力度、建設需求仍很強勁,主要建材產品的市場需求總量繼續保持增長。建材工業今后發展的預測:全行業增長速度適中,產業結構進一步優化,經濟效益由2012年觸底回升,預計建材工業年增長在10%。建材行業這些新的發展特征既為砂石工業發展提供了新的機遇,同時又要面對行業結構轉型的嚴峻挑戰。
砂石骨料的市場需求隨著國家基礎設施的投人會逐步增長,預計到2020年砂石產品國內需求量為160億噸,工業增加值和利潤總額年均增長10%以上。
發展趨勢:
1.天然砂資源迅速減少
經過多年開采,天然砂資源在迅速減少,有的地區天然砂已近枯竭。為了保護江堤河壩、保護生態平衡,各地將加大河流和嚴禁開采力度。天然砂資源日趨緊張,價格持續看漲,將升至100元/立方米以上。
2.機制砂生產基地建設發展勢頭強勁
隨著基礎設施施工技術的要求和高科技的發展,對砂石的數量和質量都有了高的要求,機制砂石已是砂石行業產業結構轉型升級的主要發展方向和產體,亦是行業規范化發展的工作之一。
當前,各地企業家非常看好砂石行業的發展前景和礦產資源開發利用的商機,紛紛投資興建大、中型規模的砂石生產基地,同時國內各大型水泥企業集團根據行業發展趨勢已開始涉足和布局砂石骨料行業。他們的介人為砂石行業發展注人了新的發展動力,成為助推砂石行業高質量、高水平發展的生力軍。行業一批有實力、高水平、規范化管理的大、中型機制砂石生產基地將陸續興建和投產運營。
3.砂石行業的企業管理力度加大
各地加大了砂石行業的企業管理力度,限期整改、強行關閉各地的小型、不達標的采砂礦廠,強力實施整合、兼并重組,做大、做強。
在國家政策和產業鏈延伸等發展戰略推動下,行業內的優勝劣汰有利于行業整體規模的提高和工業化發展。為此,規范化的礦山開采設計和工業化生產流程的實施方案,將成為行業正規化發展的重要舉措。
4.產業升級、延長產業鏈
在淘汰、關閉落后的傳統砂石開采業產能基礎上,延長產業鏈。如:商混、水泥制品、細粉、超細粉等產品。
在提升生產技術、產品標準與提高行業進人門檻的前提下,依據市場容量適度發展將是行業成熟、穩定、良勝循環發展的體現。提高資源配置能力和生產過程資源利用效率,形成多層面、多元化的國際貿易與合作,增加國際市場份額和提高國際競爭力,將作為提高行業發展水平的著力點和立足點。
5.科技進步、和諧發展
砂石工業將在科技創新、技術進步、提升產業規模和加快轉變結構發展方式等方面作為引領行業發展的重要支撐點。把節能減排和發展循環經濟作為行業發展進步的主攻點,實現綠色環保、和諧社會的同步發展,實現行業的轉型升級。
國內一些大專院校如清華大學、北京建筑工程學院、同濟大學、南京工業大學、華南理工大學、集美大學等眾多科研院所,已開展了這一領域的深度研究。
根據工業和信息化部組織制定的《建材工業"十二五"發展規劃》和中國建筑材料聯合會系統制定的"十二五"發展規劃,中國砂石協會制定了砂石工業"十二五"發展規劃。
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