轉讓評估 遵義價值1000萬的采石場評估

對采石場場址和礦床缺乏科學論證和規劃
城鎮建設工程中，需要大量的砂石材料，一些擁有建材資源的村委會或村民組便大量建立采石場，發包給個人經營。然而，在建立采石場的過程中，相當一部分村和村民組，不按科學辦事，對采石場的場址和礦床礦體結構從未組織勘察，對其資源儲備、地質安全、開采年限等從未進行論證和規劃，倉促上馬，盲目開采。有的采石場開在七八十米高的山根下，不按標準分階段開采，從而形成巖石開采順坡和掏洞;有的將同一開采面的采石場允許多家開采，少則兩家，多則有五六家。與此同時，采石場未經批準私下過戶交易嚴重，給生產安全造成嚴重隱患。
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砂石骨料將納入全國礦產資源新規劃
從中國砂石協會獲悉，為組織編制好《全國礦產資源規劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規劃》），準確把握新時代礦產資源面臨的新形勢、新要求、新任務，加強礦產資源勘查開發與保護的統籌部署，自然資源部辦公廳日前印發《自然資源部辦公廳關于開展全國礦產資源規劃（2021-2025年）重大專題研究的函》（以下簡稱《重大專題》），要求中國砂石協會等行業協會應承擔部分重大專題研究。
全國礦產資源規劃（2021-2025年）重大專題主要包括礦產資源需求形勢分析、戰略性礦產資源安全**研究、新時代礦業高質量發展舉措研究、礦產資源區域協調發展新機制研究、增強礦業市場活力和動力的重大舉措研究、礦產資源創新驅動的短板與舉措研究、礦產資源國際合作重大問題與對策研究、推進礦產資源治理體系和治理能力現代化研究、礦產資源規劃實施**措施研究等九個重大專題，并明確了相關要求、主要目標，以及承擔單位。
從中國砂石協會了解到，砂石骨料作為基礎設施建設用量、不可或缺、不可替代的原材料，每年產量達200億噸，產值約2萬億元，是一個龐大的產業。砂石礦山規劃成為國家和各地關心的重要內容之一。近年來，隨著砂石骨料行業的關注度越來越高，行業發展備受各界關注。目前我國機制砂石產業發展迅速，2018年6月，自然資源部發布由中國砂石協會組織編制的《砂石行業綠色礦山建設規范》，砂石上升到礦業之一。
中國砂石協會會長胡幼奕介紹說，自然資源部高度重視砂石礦山規劃工作。近期，自然資源部辦公廳發布了“全國礦產資源規劃（2021-2025年）前期研究選題遴選結果”，其中，“新時代背景下礦產資源在經濟社會發展大局中的戰略地位與作用”方面，《建筑用石料、粘土礦布局與社會經濟發展關系的研究及對策》入選；“礦業綠色發展的模式總結和政策建議”方面，《砂石礦山綠色開發與布局研究》也入選。
胡幼奕表示，《重大專題》對砂石骨料行業的發展意義重大。當前，機制砂石產業作為我國新興戰略產業，重要性不言而喻，但是各地砂石礦規劃布局還不夠完善，一些地區產業集中度不足，產品質量欠佳；一些地區砂石企業“小散亂”問題突出，在全國范圍內重新規劃布局砂石產業迫在眉睫。
為組織編制好《規劃》，日前，自然資源部辦公廳印發《重大專題》，要求中國砂石協會等行業協會承擔礦產資源需求形勢分析、戰略性礦產資源安全**研究、新時代礦業高質量發展舉措研究、礦產資源區域協調發展新機制研究、增強礦業市場活力和動力的重大舉措研究、礦產資源創新驅動的短板與舉措研究等方面的任務。
目前，該文件已經下發到中國砂石協會，協會近期將按照自然資源部辦公廳相關要求，根據砂石骨料行業特點，抓緊時間組織相關重大專題的研究、編寫、申報等工作，如實反映行業訴求，引領行業綠色發展、高質量發展。
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采石場經營者素質不高，缺乏技術人才
在現有中小采石場中，均為私營或個體經營，這些采石場規模差異大，日產幾十到幾百立方米砂石不等，開采方式既有人工開采，也有半機械化開采。由于相當一部分經營者素質不高，所聘用的從業人員中基本上沒有工程技術人員或經過培訓的人員，絕大多數工人是不具備基本的應知應會和操作技能的農民，這些農民工文化水平低，且流動性大，無能力對其開展培訓。在開采中，不是憑技術規范而是憑所謂的經驗在指揮作業，違法違規經營和生產，安全生產和勞動保護措施很差，視工人生命為兒戲，要錢不要命。
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現狀
在現階段，我國的中小型采石場絕大部分為山坡型采石場，年生產規模3-5萬噸，開采范圍一般不足0.01KM2，采石場采高一般為20-50米，由于礦業權許可的開采境界小，采場地形地貌原始坡度又較陡，因此若采用多臺階開采，臺階之間布置機械運輸道路困難，技術上往往不可行，采場內采用人工運輸，臺階之間需要多次轉運，經濟上又明顯不合理。小型露天采石場采用多臺階開采自然條件不足，推廣困難。
仍然有大部分的采石場繼續采用掏底崩落開采和擴壺爆炸開采，容易出現各種事故。另外，大多數采石場仍然"一面坡"開采，沒有安全鑿巖作業平臺，作業人員長時間在邊坡使用安全繩、安全帶作業，行走不便，容易墜落而發生事故。
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