砂石行業"十二五"發展規劃目標:
1.建立穩定、大型、現代化的砂石產業供應基地
全國各地按合理布局建立機制砂石生產示范基地、產業規模在年產砂石料100萬噸級以上的大中型穩定生產企業和供應基地。在全行業打造數十家規模在年產1000萬噸的"綠色環保"示范企業。
2.再生資源的綜合利用
研究和開發再生資源的綜合利用(如廢石、尾礦、建筑垃圾等),并與下游產品配套建設,減少運輸成本和對環境的影響。砂石工業綜合利用和協同處置固體廢棄物總量比2010年增加6億噸。
3.實施行業準入制度,制定相應標準
制定"機制砂石行業生產準人制度"和相關的系列標準,提高準人門檻,努力將砂石行業納人國家工業化循環經濟的發展軌道。
4.推動綠色礦山建設與發展
實行綠色生產方式,邊開采、邊復綠,使砂石行業成為造地和綠化的主力,通過推動綠色礦山建設與發展,實現開采方式科學化、生產工藝環保化、資源利用集約化、企業管理規范化。節能減排,發展循環經濟。
5.提升碎石生產技術和設備的整體水平
按照砂石產品的國家標準,提升機制砂石生產技術水平。主要碎石設備和整機裝備水平接近或基本達到世界先進水平。
6.開展企業信用體系建設
倡導行業講誠信,重信譽,開展企業信用體系建設工作。力爭在"十二五"期間建立起行業的信用體系,為行業發展進步發揮作用。形成科工貿一體化經營與服務的國際化經營新格局,提升在國l琢.卜場的占有率和影響力。
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投入嚴重不足,違規操作
采石場業主為降低開采成本,不進行必要的投入,大量使用人工從事較為原始的開采,工藝和設備簡陋。所有采石場均未按照安全生產"三同時"的規定建設,不分階段自上而下進行開采,違反操作規程用臺式鉆機橫向或由下向上鉆孔;爆破工違規施爆,掏洞爆破或炸出傘檐;有個別業主在順坡巖石底部掏采,巨大傘檐和巖石板懸在空中,大的有上百立方米,對下面操作工人大有"泰山壓頂"之勢,雨后和多晴天氣易造成坍塌和滑落,同類事故連續發生。
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對采石場場址和礦床缺乏科學論證和規劃
城鎮建設工程中,需要大量的砂石材料,一些擁有建材資源的村委會或村民組便大量建立采石場,發包給個人經營。然而,在建立采石場的過程中,相當一部分村和村民組,不按科學辦事,對采石場的場址和礦床礦體結構從未組織勘察,對其資源儲備、地質安全、開采年限等從未進行論證和規劃,倉促上馬,盲目開采。有的采石場開在七八十米高的山根下,不按標準分階段開采,從而形成巖石開采順坡和掏洞;有的將同一開采面的采石場允許多家開采,少則兩家,多則有五六家。與此同時,采石場未經批準私下過戶交易嚴重,給生產安全造成嚴重隱患。
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