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養殖場拆遷補償內容有哪些
一、對養殖場的建筑物、附屬設施等的補償
我們所講的建筑物,一般是指養殖場的禽畜圈舍、飼養人員的宿舍、養殖場的辦公用房等等。附屬設施則是指化糞池、遮涼棚、水井等等。
建筑物的補償標準是根據評估來確定的,一般禽畜圈舍及附屬設施根據建造成本價并結合成新來評估。人住的房屋如職工宿舍、辦公用房等,因為具有住房屬性,則要結合周邊的房屋價格進行評估。
不少地方也對禽畜圈舍的拆遷補償有制定標準,比如說山東省濰坊市公布的2017年禽畜舍補償標準為磚混或磚木結構250-350一平,簡易結構70-200一平,當然,一些規模化養殖場的禽畜圈舍建造較好,甚至建設有通風、保暖等設施,這個就應當進行評估,而不應當一刀切。
如果只是因環保關停,不拆除房屋和附屬設施,則不涉及房屋和附屬設施的補償,但是也要警惕的是一些地方先以環保的名義把養殖場關停,然后再以養殖場的建筑物涉嫌違建來拆違,從而拆遷補償的行為。
二、養殖場停產停業損失
一般來說,規模養殖場都是化養殖,辦理了養殖證,有一些甚至是企業經營,有辦理營業執照,而拆遷帶來的就是生產經營的中斷甚至是終止,面對這種情況,拆遷方應當基于養殖戶停產停業損失的補償。
停產停業的損失的補償應該根據養殖場的經營收入、利潤,停產停業的時間長短等因素來進行評估,比如說,現在一個養殖場要拆遷,該養殖場每個月產生利潤10萬元,預計恢復生產需要半年,那停產停業損失就應當補償60萬元,如果是永久停產,則應當考慮到養殖場轉型和職工再就業的周期來核定停產停業損失的補償。
對于企業,尤其是經營狀況良好的企業,停產停業損失是非常重要的補償點,但是呢,很多很多企業主往往比較重視房屋、設備設施等“硬件賠償”,對停產停業損失等彈性空間較大的“軟性補償”重視不夠,往往帶來較大的損失。
三、對存欄禽畜的出清的補償
遇到拆遷,但是圈里生豬還沒有長成、雞還沒有長大,賣不上錢,而如果因為拆遷必須要處理,那這個損失應當由拆遷方補償給養殖戶,這就是存欄禽畜的出清補償。
存欄禽畜的出清補償,一般是結合禽畜的種類、大小、市場價格來確定,如仔豬多少錢一頭,母豬多少錢一頭,種豬多少錢一頭,有一頭算一頭,有一只算一只,清點樹木,確定價格之后,算出補償金額。
四、養殖場搬遷補償
對于化經營的養殖場,拆遷往往不代表終止養殖,而是需要重新物色新的位置,重建養殖場繼續養殖,這個時候,就會涉及到養殖場的社保、物品搬遷到新的場所,在搬遷過程中存在損耗的問題,這就需要對設備搬遷和搬遷的損失進行評估補償。
五、獎勵
現在很多地方拆遷,都喜歡設置各種獎勵,把獎勵弄的比補償本身還要高,其目的就是為了被拆遷人積簽約,盡早搬遷。但是被拆遷人在拆遷過程中,既要看到獎勵的激勵性,也要看到補償本身的合理性。
拆遷獎勵根據各地的政策制定,國家并沒有具體的規定,請認真了解拆遷公告等相關文件。
因環境保護的原因關?;蛘甙徇w養殖場,主要是執行“十三五”生態環境保護規劃。很多地方,在禁養區養殖場拆遷過程中,實行查處式的懲罰性關停和搬遷,只管完成上級交來的任務,卻對養殖戶的利益不管不顧,這樣做是違法的。
《禽畜規模養殖污染防治條例》二十五條明確規定:“因畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃調整以及劃定禁止養殖區域,或者因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進行綜合整治,確需關閉或者搬遷現有畜禽養殖場所,致使畜禽養殖者遭受經濟損失的,由縣級以上地方依法予以補償?!笨梢姡B區養殖場關?;虬徇w并不是沒有補償的。
每個地方的補償方案不一樣,影響補償金額的因素包括四個方面:
1、當地的財政狀況;地方比較開明所得到的補償會比較多。
2、養殖場是否具有完整合格的手續;經營證照齊全的實際養殖經營者,在經營期間遇到拆遷的,具體數額先協商,協商不成的,委托評估機構進行評估。
3、是否在當地規定的拆遷期限內;各種形式拆遷均會提到“在期限內”,超出規定期限內的不僅不會給予補償,當地還會組織力量進行。
4、養殖場環評是否過關;養殖場環評等手續過關,那會獲得較高的補償;如果不過關,則可能分文沒有。
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一、肉雞飼養成本與利潤概算分析
以每個養殖場每批飼養1萬只肉雞計算。
建設投資
1.每平方米飼養8~9只,需要大棚實用面積1200平方米。
2.每個大棚250平方米左右,需要4個大棚,每個大棚長30米、寬8.5米。
3.全部占地面積是大棚實用面積的2倍左右,因為大棚之間需要有適當間隔,則全部占地面積在2400平方米(3.6畝)左右。
4.網上平養:地面平整,距地面0.7米縱向間隔6厘米拉起鋼絲,中間留出寬1.1~1.2米的走道,上鋪塑料網。以2米為一隔間,四周墻體用水泥砌塊或磚壘出柱子,中間留出門窗,頂棚由內向外分別是一層塑料薄膜、一層草簾、一層塑料薄膜、外層掛小紅瓦,共四層。建設成本每平方米80元左右,則每個棚建設成本大約為2萬元,4個棚全部建設成本約為8萬元。
飼養成本
1.雞苗購進全年平均每只需要3.5元左右。
2.以飼養42天計算,每只大約需要飼料5千克,料重比為1.85:1,全部飼料成本大約為11.4元。
3.每只雞全程用藥成本0.7元、水電成本0.2元、煤炭成本0.1元,人工成本0.4元,大約為1.4元。
以上全部成本每只合計約為16.3元,1萬只肉雞成本為16.3萬元。
銷售收入
以肉雞生長到42天,體重2.7千克,每千克毛雞全年平均8.0元,銷售收入每只為21.6元,1萬只肉雞銷售收入為21.6萬元。
養殖利潤
1.每只肉雞飼養成本為16.3元,銷售收入為21.6元,利潤為5.3元,1萬只肉鴨利潤為5.3萬元。
2.建設成本收回需要飼養1.5批肉雞,以每年飼養5~7批,平均6批計算,當年便可收回建設投資,并有23.8萬元的利潤。
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《中華共和國行政許可法》第八條規定:“公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護,行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止,或者準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機關可以依法變或者撤回已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的,行政機關應當依法給予補償。”
《畜禽規模養殖污染防治條例》第二十五條規定:“因畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃調整以及劃定禁止養殖區域,或者因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進行綜合整治,確需關閉或者搬遷現有畜禽養殖場所,致使畜禽養殖者遭受經濟損失的,由縣級以上地方依法予以補償。”
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